吴起采油厂重点工程项目拖欠农民材料款还有人管没有？

殷切希望延长油田吴起采油厂吴仓堡联合站项目工程指挥部支付农民材料款

就延长油田吴起采油厂吴仓堡联合站重点项目拖欠材料供应商材料款双方引起了争议。据了解吴起采油厂吴仓堡联合站建设项目是延长油田一项重点项目，由陕西建工安装集团有限公司承建。

根据材料供应商叙述2019年4月份自称陕西建工安装集团有限公司高某明到各材料供应点与各供应负责人以口头协商现金购买沙子、石子、水泥、白灰、柴油等，要求各供料负责人运送到延长油田吴起采油厂吴仓堡联合站项目工地给予付料款。各供应材料负责人就按照陕建集团高某明的要求确保不耽误工程用料陆续送往吴起采油厂吴仓堡联合站建设工地，运送途中高某明以各种借口推诿不预付款。截至目前共计下欠材料款壹佰叁拾壹万叁仟柒佰零叁元(1313703元),请陕西建工安装集团有限公司妥善处理。

本来都是一些做小本生意的材料供应商在该项目中垫付了所有的积蓄，部分供应商还以高额的利息东凑西借，实在是拿不出底垫资金更见不到陕西建工安装集团有限公司一分钱的回款无奈之下只好停止供料。

自称陕西建工安装集团有限公司的高谋明至今仍然以推诿回避的方式不予结算。各位材料供应商多次找陕建集团公司该项目负责人刘某、郑某和延长油田吴起采油厂相关领导多次协商最终结果石沉大海。

延长石油(集团)有限公司(简称“延长石油”)是集石油、天然气、煤炭等多种资源高效开发、综合利用、深度转化为一体的大型能源化工企业，隶属于陕西省人民政府2016年排名世界500强企业第325位。目前已形成原油生产能力1275万吨/年、炼油加工能力1740万吨/年、天然气产能29亿方/年、煤炭产能800万吨/年、化工品产能500万吨/年。年总资产达到3166亿元，营业收入、财政贡献连续多年保持陕西省第一和全国地方企业前列，曾荣获第三届中国工业大奖。吴起采油厂吴仓堡联合站重点项目工程中拖欠材料款是不现实的问题。

陕西安建工装集团有限公司是大型国有工程总承包特级企业，先后荣获国家中国承包商80强”、“中国建筑业竞争力200强企业”等荣誉称号，也不应该拖欠材料。

从延长油田到陕建集团仔细分析，延长石油是500强企业之一，陕建集团还出境承接大型工程，没有拖欠材料款的理由但是就在吴起采油厂吴仓堡联合站工程项目中材料款不知去向，供料商没有见到材料款的事实已形成，致使他们小本生意不堪重负，债台高筑。部分材料供应人不敢回家，东躲西躲，家庭已近拖垮。

试问陕西建工安建工装集团有限公司承建吴仓堡联合站项目供应商的材料款究竟去了哪里?是哪一个环节出了问题?是谁挪用了这批材料款还是起步就是个骗局?高某明是何许人也，与陕西建工安装集团有限公司什么关系?为什么要帮助陕西建工安装集团承建吴仓堡联合站重点项目工地骗取运送材料不予付款，缘由是什么?责任在于谁?

据了解2019年1月14日，陕西省住房和城乡建设厅下发《关于清理房屋建筑和市政工程建设领域拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》，要求清理拖欠民营企业中小企业账款。对发生拖欠行为的建设单位和施工企业，严格市场准入限制，该处罚处罚，该吊销资质资格的绝不手软。

对房建、市政项目严格审核：

加大在招标等阶段的监管，对欠款未还结的建设单位不许开工新项目;对没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，一律不得审批，一律不得开工建设;严禁未批先建、先开工后立项行为;

严禁要求企业带资承包政府工程项目，坚决杜绝“打白条”行为。

那么延长油田工程项目招标阶段的监管与陕西省住建厅下发的通知哪里有不同处。如果参照陕西省住建厅下发通知的要求对没有明确资金来源和制定资金平衡方案的办理，吴起采油厂吴仓堡联合站项目指挥部应该就不会发生拖欠材料款的事件。

目前材料供应商心急如焚，请各级监管部门、业务熟悉的高人帮忙分析、评论、指点迷津，陕西建工安装集团有限公司承建吴仓堡联合站重点项目拖欠材料款的漏洞出自于哪里?